Dieses Kapitel beruht auf der These, daß jede Rechtsordnung das unterliegende Kräfteverhältnis der Rechtsadressaten reflektieren muß, sonst ist sie nicht nachhaltig, sondern dem Untergang geweiht. Sei es durch Revolution oder Evolution. Diejeinigen Kräfte, die sich unangemessen benachteiligt fühlen, werden sonst die Rechnung anstellen, ob sie nicht durch einen, nötigenfalls gewaltsamen Umsturz der bestehenden Ordnung mehr zu gewinnen als zu verlieren haben. Kluge Politik berücksichtigt diesen Umstand, was eine friedliche Weiterentwicklung von Gesellschaftssystemen erlaubt. Die Reformen Solons im Athen des 6. Jahrhunderts vor Christus sind dafür ein besonders gutes Beispiel, wie in gewisser Weise auch die friedliche Revolution in der DDR 1989/1990.