Die öffentliche Rechnungslegung erfährt herausragende Bedeutung für den am Beispiel Deutschlands wiedergegebenen und verfassungsbestimmten Haushaltsweg, bei dem sich Parlament und Regierung in einem funktionalen Verhältnis gegenüberstehen, um den Willen der Bürger in eine finanzwirtschaftliche Entscheidungs- und Handlungsgrundlage zu überführen. Eine transparente Rechnungslegung über die relevanten Finanzverhältnisse ist Grundvoraussetzung für den Prozess der demokratischen Willensbildung sowie zur Beurteilung der entscheidungsrelevanten Verhältnisse. Als historisch-verfassungsbedachter Zweck liegt dieser Beurteilung die Ausführung des Volkswillens zugrunde, konkret der generationenübergreifende Schutz von Bürgern und Öffentlichkeit vor übermäßigen und unverhältnismäßigen Abgabenbelastungen.