Die Qualifizierung von Lehrkräften erfolgt i. d. R. in drei aufeinanderfolgenden Phasen: Grundausbildung an Hochschulen (1. Phase), Vorbereitungsdienst in pädagogischen und Fachseminaren (2. Phase) und berufsbegleitende Fort- und Weiterbildung (3. Phase). Während die ersten beiden rechtlich und institutionell eindeutig verankert sind, gilt dies für die Fort- und Weiterbildung nur sehr eingeschränkt. Zwar gibt es in allen Bundesländern die Pflicht zum Besuch von Fort- und Weiterbildung und die Kultusministerkonferenz (KMK) hat „[l]ändergemeinsame Eckpunkte zur Fortbildung von Lehrkräften“ verabschiedet (2020), jedoch unterscheiden sich die landesspezifischen Regelungen deutlich hinsichtlich der Konkretisierung und Kontrolle der Pflichterfüllung, der Vorgaben zur Ausgestaltung, der Maßnahmen, der Qualitätssicherung usw. voneinander (vgl. KMK, 2017).